La donnée, élément clé qui permet d’appréhender le territoire et de le comprendre, est de plus en plus exploitée pour piloter les politiques publiques des collectivités.
A quoi peut-elle servir pour améliorer l’attractivité du territoire ? réponse dans cet article.
Quels sont les enjeux de la donnée territoriale pour les collectivités ?
Les principaux enjeux des collectivités territoriales pour répondre à leurs besoins sont l’objectivité et la priorisation des investissements, dans un contexte de rationalisation des aides d’état.
Maire, conseiller municipal, Directeur Général des Services (DS) responsable de service ou encore responsable communication, bien qu’ils connaissent leur territoire, tous ont besoin d’objectiver leurs décisions pour améliorer l’attractivité de leur collectivité.
Quoi de mieux que des chiffres fiables pour légitimer ses décisions ?
Pour une collectivité, chaque élément constitutif du territoire peut révéler de la donnée qui répond aux problématiques de la commune.
Voici un tableau (non exhaustif) qui recense la donnée pour chaque problématique :
| Problématique | Donnée |
|---|---|
| Santé | Recensement de tous les centres de santé, médecins généralistes, centres dentaires… |
| Voirie | Recensement des dégradations et travaux à effectuer |
| Qualité de l’air | Répartition et analyse des particules fines et autres polluants |
| Patrimoine urbain | Recensement et qualification du patrimoine horizontale et verticale |
| Propriété et logement | – Délimitation/ Cadastre – Recensement des logements disponibles Recensement des logements sociaux |
Quelles données pour un territoire attractif ?
Quelle commune ne rêve pas de faire partie des plus « agréables où vivre » de France ?
Pour réussir cette prouesse, il est essentiel de savoir où et comment agir.
Voici donc un graphique avec tout ce qui constitue la vitalité d’un territoire :
À partir de ce graphique et des différents enjeux, nous recensons les différentes données associées :
| Thématique | Donnée |
|---|---|
| Transports | Stations vélib’ Réseau des itinéraires cyclables Travaux perturbants la circulation |
| Entretien | Déchets sauvages |
| Couverture mobile | Zones blanches/grises |
| Services | Stations essences Charges électriques… |
| Equipements | Sportifs Culturels Scolaires |
| Convivialité | Végétalisation Éclairages |
Une fois que vous avez recensé toutes ces données, il reste à savoir quels travaux prioriser, pour quel budget. Vous pourrez alors optimiser vos coûts et adopter une stratégie long terme.
Où trouver ces données ?
Lorsqu’on parle de donnée territoriale on pense directement à la donnée publique, libre d’accès. Data.gouv.fr par exemple propose une multitude de jeux de données disponibles gratuitement sur leur site :
- Les données INSEE liées au recensement de la population par exemple,
- La base SIRENE pour le registre national des entreprises,
- Les transactions immobilières avec la base DVF (Demandes de Valeur Foncière)
Ces données permettent de connaitre par exemple le nombre de ménages avec 3 enfants, la localisation des fast-foods ou encore le nombre d’équipements sportifs par commune.
D’autres données sont également indispensables pour améliorer l’efficacité de l’action publique : les données privées. Bien qu’elles soient payantes, elles ont l’avantage d’offrir une autre analyse, plus précise, du territoire.
Par exemple, les flux migratoires de La Poste (récoltées via les contrats de ré-expédition anonymisées) permettent d’observer les tendances migratoires des foyers sur le territoire.
Enfin, la donnée détenue par la commune est une réelle valeur ajoutée dans la compréhension du territoire.
Les Déclarations d’Intention d’Aliéner (DIA ou demande d’acquisition d’un bien soumis à un droit de préemption) sont un parfait exemple d’une donnée recensée par la mairie qui permet de connaître l’attrait de la population à une commune.
(ex de jeu de données autour des permis et DIA pour la commune de Cannes : https://www.data.gouv.fr/fr/datasets/autorisations-durbanisme-et-dia/)
Quel outil pour analyser toutes ces données ?
Il existe de nombreux outils pour exploiter la variété de données territoriales :
Les outils BI (Business Intelligence) sont utilisés pour visualiser la donnée sous forme de tableau, ils ne prennent cependant pas en compte les aspects territoriaux.
Les outils de Location intelligence (géointelligence) apportent quant à eux une analyse articulée autour de la donnée de localisation. Ce genre de solution permet de transformer les données de localisation en indicateurs opérationnels et en informations décisionnelles.
L’avantage premier est de pouvoir visualiser sur une carte la donnée territoriale.
En tant que collectivité, il est indispensable d’opter pour un outil collaboratif, qui puisse à la fois répondre aux besoins des différents acteurs et permettre de partager la vision stratégique adoptée.
